08.12.2022

Группа 406

Предмет: Основы законодательства 

Тема урока: Виды автотранспортных преступлений 

Цель урока: изучить данную тему. Составить конспект урока 

Понятие и виды транспортных преступлений.

Уголовный кодекс Российской Федерации впервые в истории отечественного уголовного законодательства выделил нормы об ответственности за транспортные преступления в самостоятельную главу (гл.27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта»). Такое внимание законодателя к указанной проблеме является вполне оправданным и объясняется все возрастающей опасностью этих преступлений в современном мире (о чем уже говорилось в предыдущем параграфе).

Глава 27 ук рф включает в себя нормы об ответственности за следующие транспортные преступления:

- нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст.263);

- нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст.264);

• оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст.265);

- недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст.266);

- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.267);

- нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст.268);

- нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст.269);

• неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст.270);

- нарушение правил международных полетов (ст.271).

Уголовная статистика фиксирует постоянный рост этих преступлений. Так, в 1997 г. было зарегистрировано 50 845, в 1998 г. – 56 266, в 1999 г. – 58 120, в 2000 г. – 57 253, в 2001 г. – 59 162 транспортных преступлений.

Видовым объектом рассматриваемых преступлений является безопасность движения и эксплуатации транспорта как разновидности общественной безопасности (за исключением преступлений, предусмотренных ст.269 и 270 УК).

Объективная сторона большинства составов рассматриваемых преступлений сконструирована по типу преступлений с материальным составом (кроме преступлений, предусмотренных ст.270 и ст.271 УК) Это означает, что их объективная сторона характеризуется: 1) деянием (действием или бездействием); 2) последствиями, указанными в диспозициях соответствующих статей УК и 3) причинной связью между деянием и последствием. Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст.270 и 271, характеризуется только деянием.

Под деянием (действием или бездействием) во всех транспортных преступлениях понимаются деяния, совершенные в нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Диспозиции всех статей, предусматривающих ответственность за транспортные преступления, являются бланкетными диспозициями. В связи с этим для определения того, нарушены ли были соответствующие правила, необходимо обращаться к законам и другим нормативным актам о безопасности движения и эксплуатации транспорта (в первую очередь, это: Федеральный Закон «О федеральном железнодорожном транспорте» 1995 г., Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» 1995 г., Воздушный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации 1995 г., Положение о Федеральной авиационной службе Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г., Федеральные авиационные правила полетов в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденные 31 марта 2002 г. приказами Министра обороны, Министерства транспорта Российской Федерации и Российским авиационно-космическим агенством, Положение об условиях плавания морских судов по внутренним судоходным путям Российской Федерации, утвержденное Депертаментом речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации 17 января 1996 г., Правила дорожного движения Российской Федерации 1993 г.).

Субъект транспортных преступлений, как правило, специальный, на котором лежит обязанность по соблюдению правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (например, машинист тепловоза, капитан речного или морского судна, водитель автомототранспорта). Субъектом приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.267 УК) и нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст.268 УК) могут быть любые лица, достигшие в первом случае 14, а во втором – 16 лет.

Субъективная сторона большинства транспортных преступлений (ст.ст.263-269) характеризуется неосторожностью. Субъективная сторона неоказания капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст.270) и нарушения правил международных полетов (ст.271) может быть как в форме умысла, так и неосторожности.

В учебной литературе все транспортные преступления обычно подразделяются на две группы: 1) преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (предусмотренные ст.263-266, 271 УК) и 2) иные преступления, непосредственно не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств (ст.267, 268, 269 и 270 УК)¹.

Следует отметить, что проблема транспортных преступлений достаточно широко анализируется в уголовно-правовой литературе и ей посвящено немало монографических работ².

3. Преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст.263 УК)

В 1997 г. было зарегистрировано 167, в 1998 г. – 148, в 1999 г. – 111, в 2000 г. 115, в 2001 г. – 137 преступлений, предусмотренных ст.263 УК.

Часть 1 ст.263 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

Объект преступления – безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта.

Под безопасностью движения и эксплуатации транспорта понимается его безаварийность, способность функционирования (перевозки пассажиров и грузов) без угрозы для жизни или здоровья людей или уничтожения или повреждения имущества.

К железнодорожному транспорту относятся все виды железнодорожных путей, по которым осуществляется движение соответствующих транспортных средств, а также сооружения, устройства, механизмы и оборудование, обеспечивающее безопасность движения. Железнодорожный путь включает в себя комплекс сооружений и устройств, образующих дорогу с направляющей рельсовой колеей¹. К этим сооружениям и устройствам относятся, например, железнодорожные переезды и шлагбаумы, средства управления, сигнализации и связи. Так, в соответствии с Федеральным законом «О федеральном железнодорожном транспорте» 1995 г. железнодорожные пути общего пользования – это железнодорожные линии, на которых расположены железнодорожные станции, открытые для выполнения соответствующих операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, грузобагажа и багажа и обслуживанию пассажиров, производству маневренной работы. Неотъемлимой частью железнодорожного транспорта является и его подвижной состав, то есть локомотивы, (электровозы, тепловозы и т.п.), вагоны, дрезины (не относятся к средствам железнодорожного транспорта автодрезины и автомоториссы, применяемые для выполнения ремонтных и других работ на территории отдельных предприятий). Чаще всего в юридической литературе транспортные средства (и не только железнодорожного, но и воздушного, морского и речного транспорта) относят к предмету рассматриваемого преступления². Однако более предпочтительной нам видится позиция, выражающаяся в утверждении того, что указанные транспортные средства в зависимости от характера нарушения могут выступать, в одних случаях как предметы преступления, а в других, как орудия его совершения³. Очевидно, что, например, тогда, когда машинист электровоза проезжает, игнорируя запретительный сигнал, и это приводит к указанным в ст.263 последствиям, данное транспортное средство выступает не в виде предмета преступления, а именно орудия его совершения. Представляется, что в таком свойстве (орудия совершения преступления) транспортное средство выступает в большинстве случаев совершения преступного нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Если же при этом будут серьезно повреждены (или уничтожены) несколько вагонов товарного состава, в который «врезается» электровоз, эти вагоны как часть подвижного состава обретают «статус» предмета преступления. Менее удачным нам представляется указание как на предмет преступления железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта в качестве определенных видов транспорта (А.И.Чучаев)⁴. Известно, что в виде предмета преступления выступают материальные предметы внешнего мира, на которые непосредственно воздействует преступник, осуществляя посягательство на соответствующий объект. И в этом смысле, разумеется, что если тот же машинист электровоза нарушает правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, приводящие к тяжким последствиям, он не воздействует на железнодорожный транспорт в целом. Предмет его преступления при этом

всегда конкретизирован, определен (это, например, разбитые вагоны состава, в который он «врезался» в результате допущенного им нарушения соответствующих правил).

К железнодорожному транспорту относится не только рельсовый транспорт, находящийся в ведении Министерства путей сообщения, но и подъездные железнодорожные пути промышленных и других предприятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополитен. Напротив, шахтные, внутрицеховые транспортные средства (электровозы, вагонетки), выполняющие чисто производственные функции, связанные с технологическим процессом, к железнодорожному транспорту не относятся¹ (нарушение правил их эксплуатации чаще всего квалифицируются как нарушение правил охраны труда (ст.143 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст.216 УК) либо как преступления против личности.

К воздушному транспорту относятся: гражданские воздушные суда, места для их приземления (аэродромы, вертолетные площадки) с оборудованием, обеспечивающим взлет и посадку летательных аппаратов, включая средства связи и управления воздушным движением, сигнальные огни и т.п. Под воздушным судном понимается летательный аппарат, который держится в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, отраженным от земной поверхности. К воздушным судам относятся самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, то есть летательные аппараты, которые как тяжелее, так и легче воздуха. При этом не имеет значения их ведомственная принадлежность (за исключением военных летательных аппаратов, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации которых образует состав преступления, предусмотренный ст.351 УК).

К водному транспорту относится морской и речной транспорт, то есть все самоходные морские и речные (озерные) суда (в том числе и маломерные (катера, моторные лодки), маяки, бакены, причальные сооружения, предназначенные для перевозки грузов и пассажиров, а также для рыболовства и других целей (например, научно-исследовательских) независимо от ведомственной принадлежности (за исключением военных кораблей, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации которых образует состав преступления, предусмотренный ст.352 УК).

Объективная сторона преступления характеризуется: 1) деянием – действием или бездействием (нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта); 2) последствием (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба); 3) причинной связью между указанными деяниями и последствиями.

Нарушение правил безопасности движения представляют собой различные отступления от установленного порядка управления транспортным средством. Эти правила регламентируют поведение лиц, непосредственно управляющих транспортным средством. К ним относятся, например, привышение скорости и проезд на запретительный сигнал на железнодорожном транспорте, несоблюдение пилотом маршрута или эшелона полета на воздушном транспорте, неправильное расхождение судоводителя со встречным водным транспортом на водном транспорте.

Под нарушением правил эксплуатации транспорта понимается отступление от требований технического обслуживания транспортных средств, использование их не по назначению, допуск к управлению ими лиц, не обладающих необходимой квалификацией и т.д. К ним, например, относятся: допуск к управлению электровозом машинистов, не отдохнувших от предыдущей поездки на железнодорожном транспорте; перегрузка пассажирами или грузом на воздушном или водном транспорте.

Диспозиция ст.263 УК является бланкетной и для определения нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта необходимо обращаться к соответствующим правилам, установленным в законах и иных нормативных акта. Следует отметить, что Верховный Суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание на то, что «суд обязан указать в приговоре, какие именно правила движения и эксплуатации транспорта были нарушены»².

Причинение в результате нарушения правил безопасности движения и эксплуатации тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека понимается в соответствии со ст.111 и 112 УК РФ и Правилами судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, утвержденных приказом Минздрава России от 10 декабря 1996 г.

Под крупным ущербом от рассматриваемого преступления обычно понимается гибель транспортного средства или его повреждение, повлекшее утрату транспортных качеств, уничтожение транспортных грузов, значительное загрязнение природной среды и т.д.

По делам о нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта судебная практика всегда особое значение придавала установлению причинной связи между нарушением соответствующих правил и наступившими вредными последствиями. Так, областным судом Щ. был осужден за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, повлекшем крушение. Являясь машинистом тепловоза, он обнаружил во время движения поезда падение давления в тормозной магистрали, остановил поезд и стал выяснять причину неисправности. Установив, что ввиду неисправности автосцепки, поезд разорван, Щ. сообщил об этом дежурной по станции и машинистам вслед идущих и встречных поездов. Однако в это время следовавший по смежному пути поезд столкнулся с вагонами, оторвавшимися от остановленного поезда и ушедшими на другой путь. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, рассмотрев дело по кассационным жалобам осужденного и его защитника, приговор в отношении Щ. отменила и дело прекратила за отсутствием в его действиях состава преступления. При этом Судебная коллегия указала, что разрыв грузового поезда и последующее крушение произошли не по вине Щ., который действовал в соответствии с правилами безопасности движения и принимал меры к предотвращению крушения, а по вине осмотрщиков-ремонтников К. и Т. (осужденных по этому делу), не устранивших неисправность автосцепки. Таким образом между действиями Щ. и наступившими последствиями отсутствует причинная связь, а следовательно в его действиях нет и состава преступления¹.

Субъект преступления – специальный. Им является лицо, обязанное в силу выполняемой работы или занимаемой должности соблюдать правила безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, достигшие 18-летнего возраста (это объясняется тем, что на работу, связанную с движением и эксплуатацией железнодорожного, воздушного или водного транспорта, принимаются лица, достигшие 18 лет; фактически же возраст многих категорий транспортных служащих, например, пилотов гражданской авиации, авиадиспетчеров еще выше).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины (как в виде легкомыслия, так и небрежности). Лицо, нарушая правила безопасности движения и эксплуатации транспорта предвидит возможность причинения указанных в диспозиции части 1 ст.263 УК последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (при легкомыслии) либо не предвидит наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (при небрежности).

Часть 2 рассматриваемой статьи УК предусматривает повышенную ответственность за то же деяние (предусмотренное частью 1 этой статьи), повлекшее по неосторожности смерть человека. Часть 3 ст.263 УК конструирует состав данного преступления при особо отягчающих обстоятельствах. Им является нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.